|
Menú | |
Online | |
Actualmente hay 75 invitados, 0 miembro(s) conectado(s).
Eres un usuario anónimo. Puedes registrarte aquí | |
Información | |
| |
| Ordenación do litoral |
A conselleira de Política Territorial, Obras Públicas
e Transportes en funcións, María José Caride, informou hoxe en rolda de
prensa sobre o estado de execución do Plan de Ordenación do Litoral,
que establecerá os criterios, principios e normas xerais para a
ordenación urbanística da zona litoral de Galicia. A conselleira
resumiu o traballo realizado ata o de agora polos técnicos da Dirección
Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo e recomendou unha
suspensión cautelar selectiva dos novos desenvolvementos urbanísticos
na franxa dos 500 metros da liña litoral establecida en 2007 pola Lei
de medidas urxentes en materia de ordenación do territorio e do litoral
de Galicia. Igualmente, a conselleira detallou o procedemento máis
axeitado para realizar a nova suspensión selectiva, xa que a vixencia
da actual remata o vindeiro 17 de maio.
María José Caride salientou que con este traballo xa realizado e
sobre a mesa, “o Goberno entrante deberá decidir se continúa apostando
pola protección e posta en valor do noso litoral”. A conselleira lanzou
“un mensaxe de tranquilidade aos galegos, de que o traballo está feito
e non haberá baleiro legal, ninguén pode utilizar como excusa que non
lle deu tempo”. A conselleira tamén insistiu na necesidade de loitar
contra a ocupación indiscriminada da costa e insistiu en que “é un bo
momento para que Galicia ordene o seu territorio, este debe ser un
obxectivo de país”. María José Caride defendeu o traballo executado
polo actual Goberno en materia de urbanismo e defensa do litoral, “que
foi unha prioridade”, e reiterou o ofrecemento realizado durante toda a
lexislatura polo presidente Emilio Pérez Touriño para acadar un “pacto
polo territorio”.
Traballo realizado ata agora
Segundo informou a conselleira, o anterior Goberno da Xunta contratou a
elaboración dun Plan do Litoral en 2005, apenas uns meses antes de que
cambiase o executivo autonómico. Daquel Plan o actual Goberno
unicamente atopou un do*****ento de tres páxinas que establecía o
programa de traballo a seguir. Polo tanto, salientou María José Caride,
“en 2005 non existía nada feito sobre a realidade litoral de Galicia”.
Ante esa situación, o Goberno galego aprobou en maio de 2007 a Lei de
medidas urxentes, que de forma cautelar preserva determinados terreos
da franxa costeira. Igualmente, o Consello da Xunta autorizou o 24 do
mesmo mes de maio o inicio da elaboración do Plan de Ordenación do
Litoral.
O novo plan de traballo, coordinado pola Dirección Xeral de
Ordenación do Territorio e Urbanismo e composto por un equipo
multidisciplinar de recoñecido prestixio, permitiu ata o de agora a
realización de diversas actuacións encamiñadas á elaboración do Plan de
Ordenación do Litoral:
- Recopilación de información do planeamento vixente en todas as
zonas costeiras en colaboración co Colexio Oficial de Arquitectos de
Galicia.
- Traballos de campo e carga de datos nun sistema informático
xeográfico. Para os traballos de campo contouse cun equipo de 28
técnicos de diferentes titulacións e incluíu a realización dun voo
fotográfico costeiro co que tamén se avaliaron os elementos que
preserva a nova Lei da Paisaxe.
- Elaboración do Plan. Coa información obtida estase a elaborar o Plan
de Ordenación do Litoral a través dun sistema de información xeográfica
que posibilite a posterior análise das múltiples e complexas variables
territoriais a considerar na súa formulación, incluíndo a análise do
planeamento vixente.
- Inicio do procedemento de Avaliación Ambiental Estratéxica. De acordo
co previsto na Lei de medidas urxentes, o Plan foi sometido a
avaliación ambiental e se lle remitiu a comezos deste ano o
correspondente do*****ento de inicio do procedemento á Consellería de
Medio Ambiente, que debe redactar e comunicar o Do*****ento de Referencia
para a elaboración do Informe de Sostenibilidade Ambiental. Tras este
trámite, a CPTOPT estaría en disposición de remitir en maio o do*****ento
aos concellos para a súa consulta durante un período de dous meses e
proceder á súa aprobación inicial.
Así pois, a día de hoxe os traballos do Plan de Ordenación do
Litoral atópanse avanzados e xa se realizou un prediagnóstico completo
do estado do litoral galego e unha identificación das presións que
ameazan a súa integridade, así como unha aproximación ás medidas
necesarias para a súa tutela.
Seguindo este plan de traballo, que contemplaba en todo caso o
remate do Plan este mesmo 2009, a CPTOPT preveu a publicación en maio,
antes de que remate a cautela imposta pola Lei de 2007, dunha Orde de
medidas de protección que xa está redactada e que será comunicada ao
Goberno entrante en canto designe á persoa que asumirá as
responsabilidades urbanísticas. Ante esta situación, e tras consultar
aos técnicos, María José Caride recomendou ao novo Goberno que aprobe
dita Orde e prorrogue parcial e localizadamente a suspensión
actualmente vixente. Dita suspensión selectiva responde ás previsións
do artigo 5.bis da Lei 10/1995 de Ordenación do Territorio de Galicia,
que no seu primeiro apartado establece: “Acordada polo Consello da
Xunta a iniciación do procedemento de elaboración de calquera
instrumento de ordenación do territorio, a persoa titular da
consellería competente en materia de urbanismo e ordenación do
territorio, de forma motivada, poderá suspender cautelarmente os
procedementos de aprobación do planeamento urbanístico, dos
instrumentos de xestión ou execución do planeamento e de outorgamento
de licenzas para ámbitos ou para usos determinados, coa finalidade de
elaborar o instrumento de que se trate”. Esta suspensión haberá de
publicarse no Diario Oficial de Galicia.
Criterios para aplicar a suspensión selectiva parcial
A aplicación da nova cautela sobre determinados ámbitos de solo
urbanizable ou urbano non consolidado de todos os detectados no
planeamento dos concellos costeiros de Galicia permitiría manter a
cautela sobre os seguintes espazos:
- Dos 897 ámbitos de solo urbanizable ou urbano non consolidado
existentes nos primeiros 500 metros do litoral galego, a nova cautela
aplicaríase en 461 deles.
- Dos 44,8 millóns de metros cadrados que suman todos os ámbitos, a
cautela continuaría en 35,7 millóns de metros cadrados. Isto suporía
manter o 80 por cento da protección actual.
Desta cautela quedan excluídos os concellos que teñen adaptado o seu PXOM á legalidade vixente.
O traballo de determinación dos criterios a aplicar e de
localización dos terreos afectados plasmouse nun exhaustivo do*****ento
no que, segundo dixo a conselleira, “detállase, con nomes e apelidos,
cada ámbito afectado de cada concello de Galicia”. Ditos criterios
seguidos para determinar en qué ámbitos de solo urbanizable ou urbano
non consolidado debe continuar a cautela, e que a conselleira
cualificou como “obxectivos, coherentes e incuestionables”, son os
seguintes:
- Espazos de especial protección natural. Ámbitos que estean en contacto ou formando parte de ditos espazos. Criterio excluínte.
- Interese xeomorfolóxico (marismas, cantís, dunas, etc.). Criterio
excluínte. Para a definición dos espazos de interese contouse coa
colaboración da Cátedra de Xeografía Física da Universidade de Santiago
de Compostela.
- Hitos paisaxísticos, recoñecibles, descritos toponímicamente e moi
visuais que forman parte do patrimonio de todos os galegos. Criterio
excluínte.
- Pendentes superiores ao 15%. A cautela continuaría en ámbitos nos que
máis do 20% da súa superficie teñan pendentes superiores ao 15% e a súa
pendente media sexa superior ao 10%. Neste criterio entran os terreos
que teñen un maior impacto visual. Criterio excluínte.
- Ámbitos dentro dos 100 metros de policía de cauces. Criterio non
excluínte por si só, pero si de xeito conxunto cos outros criterios.
Afección da servidume de protección de costas. Todos os ámbitos que
teñen continuidade coa servidume de protección ou que teñan incidencia
sobre a mesma. Criterio complementario dos outros.
- Servidume de protección de costas. Todos os ámbitos que teñen
continuidade coa servidume de protección ou incidencia sobre a mesma.
Criterio complementario.
- Solos urbanizables illados e sen continuidade coa trama urbana. Criterio complementario.
Estes criterios só contemplarían tres excepcións: que as
construcións xa estean executadas, que a superficie do ámbito de solo
afectado sexa moi pequena ou que sexa un solo urbano non consolidado
pero integrado na malla urbana.
Características da Lei de medidas urxentes agora vixente
A Lei de medidas urxentes en materia de ordenación do territorio e do
litoral de Galicia entrou en vigor o 17 de maio de 2007, o día seguinte
ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia (DOG). Dita Lei de
protección do litoral permitiu compaxinar o desenvolvemento económico
co respecto ás tradicións, ao patrimonio, ao territorio e á identidade
de Galicia. Para iso estableceu unha suspensión cautelar e transitoria
de todos os novos desenvolvementos urbanísticos na franxa dos 500
metros da liña litoral para os solos que non estivesen clasificados
como urbanos consolidados.
A suspensión cautelar de novos desenvolvementos na costa é unha
estratexia que veu avalada polos bos resultados económicos de medidas
similares de protección do litoral levadas a cabo por outras
Comunidades Autónomas como Asturias, Cantabria, Cataluña ou o País
Vasco, que puxeron en valor a súa costa.
A Lei estableceu a suspensión de todos os novos desenvolvementos
urbanísticos na franxa dos 500 metros para determinados tipos de
clasificación de solo dos que quedou excluído o solo urbano consolidado:
- Para todos os concellos: Suspensión de novos desenvolvementos
urbanísticos nos terreos situados dentro da franxa dos 500 metros
clasificados como solo urbanizable, apto para urbanizar ou rústico apto
para o desenvolvemento urbanístico.
- Concellos de menos de 50.000 habitantes: Ademais do epígrafe
anterior, a suspensión tamén afecta aos terreos que, malia estar
clasificados como solo urbano, non reúnan os requisitos de solo urbano
consolidado e, en todo caso, aos terreos incluídos en polígonos,
unidades de actuación ou de execución.
Cómpre salientar que a Lei afecta ao 13% do solo urbanizable dos
concellos costeiros e a menos do 1% de todo o solo urbanizable de
Galicia, polo que os concellos puideron seguir crecendo fóra da franxa
dos 500 metros.
A Lei ten un carácter transitorio ben ata que os concellos adapten o
seu planeamento á normativa vixente (Lei do Solo 9/2002), ou ben ata a
aprobación do Plan de Ordenación do Litoral, cun prazo máximo para isto
último fixado en dous anos a partir do 17 de maio de 2007, data da
entrada en vigor da Lei de protección.
Os concellos afectados por esta Lei son todos aqueles que non teñen
adaptados os seus PXOMs á Lei 9/2002 (Lei do Solo). A pesares de que
dita Lei do Solo daba un prazo de tres anos aos concellos para que se
adaptaran (prazo que venceu o 1 de xaneiro de 2006), a día de hoxe a
Pobra do Caramiñal, Paderne (aprobado hoxe mesmo), Oleiros e Vigo son
os catro únicos concellos costeiros que teñen adaptado o seu PXOM, os
dous últimos de xeito parcial. Link: XONLine
|
|
|
|
| |
Enlaces Relacionados | |
Votos del Artículo | |
Puntuación Promedio: 0 votos: 0
| |
Opciones | |
|
"Ordenación do litoral" | Entrar/Crear Cuenta | 0 Comentarios |
| Los comentarios son propiedad de quien los envió. No somos responsables por su contenido. |
|
|
No se permiten comentarios Anónimos, Regístrate por favor |
|
|
|